Telco · Evidencia contrastada

La GSMA propone cinco principios para reforzar las redes móviles ante daños climáticos

La asociación mundial de operadores móviles publicó un informe sobre el impacto de fenómenos meteorológicos severos en las redes y propuso cinco principios para orientar políticas de resiliencia.

Por ViaMind Radar · Publicado 05.11.2026 · 13:02

Fuente: TeleSemana · Ver original ↗

Ilustracion contextual ViaMind · no es fotografia del hecho

Lo reportado

Según TeleSemana, la GSMA estima que las tormentas e inundaciones cuestan actualmente a los operadores una cifra anual en reparación y sustitución de infraestructura en sitios celulares, que podría aumentar hacia 2050. La asociación identifica el suministro eléctrico como una vulnerabilidad sistémica: los fenómenos severos interrumpen con frecuencia las redes por fallas de energía y no necesariamente por daños directos en antenas o radios. Las tormentas representan una parte de los costos anuales calculados, y bajo las condiciones climáticas proyectadas para mediados de siglo ese componente podría crecer.

Mirada ViaMind

La GSMA busca que la resiliencia climática de las redes móviles se regule por resultados y no por requisitos técnicos rígidos, trasladando al operador la elección de medidas y al regulador la definición de indicadores de cumplimiento.

La GSMA no pide más torres resistentes, sino un cambio en la lógica regulatoria: pasar de requisitos técnicos rígidos a obligaciones basadas en resultados. Eso traslada la carga de la prueba al operador, que deberá demostrar resiliencia sin que el regulador le dicte cómo lograrla. Para un operador chileno, la pregunta práctica es si el regulador local adoptará ese enfoque o mantendrá exigencias específicas de respaldo energético y redundancia.

El informe subraya que la vulnerabilidad principal no está en las antenas, sino en el suministro eléctrico. Las baterías y generadores pueden sostener temporalmente un sitio celular, pero su funcionamiento depende del acceso físico, el transporte y el combustible. En una emergencia climática, esos recursos suelen escasear. Por eso la GSMA insiste en que la continuidad de las comunicaciones es una responsabilidad compartida con el sector eléctrico y los servicios de emergencia.

Otra lectura posible: los principios son una defensa gremial frente a regulaciones que podrían imponer costos adicionales a los operadores. La GSMA pide que las obligaciones sean proporcionales a los riesgos y que, si las exigencias públicas superan los planes de inversión, los gobiernos evalúen incentivos o financiamiento. Es decir, busca evitar que la resiliencia climática se convierta en un mandato no financiado.

El dato a seguir es si algún regulador adopta formalmente el enfoque de obligaciones basadas en resultados y cómo define los indicadores de cumplimiento. Si eso ocurre, cambiará la forma en que los operadores planifican inversiones en respaldo energético y redundancia. Por ahora, el informe es una propuesta, no una norma.

Detalles y contexto

El análisis de más de 50 países encontró que las grandes tormentas e inundaciones coincidieron con un promedio aproximado de 150 interrupciones de telecomunicaciones por año entre 2022 y 2024, afectando directamente a poco menos de 215 millones de usuarios anuales, según las cifras de la asociación. La GSMA califica estas estimaciones como conservadoras porque no incluyen daños en redes fijas, incendios forestales, calor extremo, pérdida de ingresos, tareas de restablecimiento, mayor consumo energético ni aumentos de las primas de seguros.

Frente a ese escenario, la GSMA plantea que los reguladores eviten requisitos técnicos rígidos y adopten obligaciones basadas en resultados, permitiendo que cada operador elija medidas adecuadas para los riesgos locales, como fuentes de energía de respaldo, conexiones redundantes, itinerancia de emergencia y capacidades de respuesta rápida. La segunda propuesta consiste en incorporar la resiliencia desde la planificación de las redes y considerar los riesgos climáticos futuros en las decisiones de inversión. La tercera pide consultar a los operadores antes de establecer obligaciones, contemplando costos, plazos operativos y posibles superposiciones entre normas. El cuarto principio sitúa la continuidad de las comunicaciones como una responsabilidad compartida entre operadores, gobiernos, servicios de emergencia, compañías eléctricas y otros proveedores de infraestructura crítica. El quinto reclama responsabilidades definidas, comunicaciones públicas durante las emergencias y mecanismos que mantengan el acceso a servicios esenciales, en particular para usuarios vulnerables.

Estado de evidencia: ViaMind comprobó que las afirmaciones materiales publicadas están respaldadas por la evidencia enlazada. Esto no implica confirmación independiente de los hechos.

Qué seguir

Observar si algún regulador adopta formalmente obligaciones basadas en resultados para resiliencia de redes móviles y qué indicadores de cumplimiento define.